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转:流量死贵,网速死慢

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现在很多人,到什么地方先问有没有WiFi’,就是因为我们的流量费太高了!
”国务院总理李克强在此前召开的经济形势座谈会上,针对流量资费发出如此感慨。5月13日,国务院常务会议就宽带降费提速确定具体措施,要求电信企业尽快发布提速降费方案计划,使城市平均网速提升40%以上,降低资费水平,推出流量不清零、流量转赠等服务。
资费高、套餐乱  
截至2014年12月,中国手机网民规模达5.57亿,较2013年底增加 5672万人。网民中使用手机上网人群占比由2013年的81.0%提升至85.8%。总理对于网费高、网速慢的感慨,相信亿万网民都感同身受,然而国内电信业务的不合理之处,又何止费高速慢?提速降费之外,还有哪些顽疾需要根治,我们来一 一盘点。

网速慢、信号差
相对于资费来说,网速慢的问题则更加突出。有统计显示,韩国的网速多年蝉联世界第一,法国、冰岛、丹麦、日本、美国等排名靠前。李克强说,“根据国际电信联 盟的评估,我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽,这方面我们的潜力很大,空间也很大。”
截至2014 年12月,中国手机网民规模达5.57亿,较2013年底增加5672万人。网民中使用手机上网人群占比由2013年的81.0%提升至85.8%。在家里使用电脑接入互联网的城镇网民中,家庭Wi-Fi的普及情况已达到很高水平,比例为81.1%,也就是说,超过8成的家庭,都在使用Wi-Fi接入互联网。
在家庭中使用WIFI上网,除了节省流量费的主要作用之外,相信家中信号差也是很多人选择使用WIFI的原因之一。从2G、3G到 4G,技术一代代进步,网速也在一步步提高,但信号差的问题始终没有彻底解决。至今,在人员密集区,或相对封闭的室内,手机搜索不到网络已经成为低头族的心病。
流量每月清零
如果说网速和信号差是客观技术条件造成的,难以彻底解决,那么很多服务上的症结,则是运营商人为设置的。其中,手机流量每月清零的问题,很多年来争议从未停止过。
去年,手机“流量清零”一度成为饱受争议的热点话题。先有某运营商人士提出的“国际惯例”说,后有消费者诉诸法律却败诉。最终,中国消费者协会发声称“流量清零”是霸王条款,但依旧未能彻底改变这一饱受诟病的问题。
2014年,中国消费者协会副会长、中国消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授曾指出,“流量清零”是典型的霸王条款。
刘俊海认为,“流量清零”之所以说是霸王条款,是因为这种格式条款是由经营者事先拟定的、消费者被迫同意的、未经过听证会听证过的违背公平交易权的格式条款,同时也是企业单方签订的、单方面排除了消费者的条款,所以这是一种违法的契约。“只要你用我的产品,用完用不完都必须交费”。
【业界小报】流量死贵,网速死慢
据记者了解,目前中国移动等运营商纷纷推出了“流量不清零”政策,但事实上,政策和消费者希望已久的套餐内流量月底不清零相去甚远。所谓的“流量不清零”,其实只 针对办理了季度流量包和半年流量包的用户,而且“不清零”的流量价格相对较贵。应该说这并不是真正的“流量不清零”,而是一种促销手段,消费者手机套餐内 的流量,仍然是每月清零。
携号转网执行难
如果有一项规定,消费者看起来“很美”,做起来“很悲”;说好可以“分手”,遭遇的却是“强留”……那么,应该指的就是“携号转网”业务了。
所谓携号转网,也称作号码可携带、移机不改号,就是一家运营商的用户,无需改变自己的手机号码,就能转而成为另一家运营商的用户。我国开展号码携带试验已有四年多时间。虽然携号转网成功率较最初有所提升,但在不少地方,仍有运营商打着“挽留”旗号干着“强留”消费者的事。
垃圾短信满天飞
相信所有手机用户都收到过垃圾短信,多年来,垃圾短信问题始终是通信行业无法根除的顽疾,甚至央视3.15晚会多次聚焦垃圾短信,曝光其产业链,垃圾短信却屡禁不绝,依旧我行我素。
中央电视台3.15晚会,曾在2008年、2009年、2012年三次曝光垃圾短信乱象,并揭露了部分运营商实为垃圾短信的保护伞,为发送垃圾短信大开方便之门,并从中牟利。不仅如此,有的电信公司自己也在发送垃圾短信。
个人信息普遍得不到保护是垃圾短信猖獗的另一个原因,短信群发公司究竟是如何获悉用户的手机号码信息从而实现“精准营销”?盗卖用户手机号码在内的个人信息,早已成为一个公开的生意。自己的信息从何泄露?相信很多消费者都心知肚明。

垃圾短信是全球公害,很多国家已经有了成功的治理先例,比如德国在2003年就通过了《联邦反垃圾邮件法案》(包括短信)。法案规定,任何机构发送广告短 信,都得经过用户同意。2013年,有关部门在治理垃圾短信的有关方案中,也对运营商提出了类似要求。但事实上,如果不加大监管和处罚力度,任何方案对运营商来说都是形同虚设。

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